Посты → Новое

Советник главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Павел Шпилевой сообщил, что правление ведомства на заседании одобрило индексацию грузового тарифа РЖД в 2016 году на 9% с итоговым ростом на 7,5% за счет предоставления скидок в рамках коридора. «Было принято решение об индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 9% как номинальная индексация. То есть решение принято как...

Советник главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Павел Шпилевой сообщил, что правление ведомства на заседании одобрило индексацию грузового тарифа РЖД в 2016 году на 9% с итоговым ростом на 7,5% за счет предоставления скидок в рамках коридора. «Было принято решение об индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 9% как номинальная индексация. То есть решение принято как часть тарифной схемы: РЖД должно дать скидки в рамках применяемого РЖД тарифного коридора таким образом, чтобы суммарная величина скидок составила 1,5%. Таким образом, эффективная ставка индексации тарифов составит 7,5% на 2016 год»,— сообщил господин Шпилевой.
По его словам, цифра 1,5% будет получена в среднем по всем видам груза и направлениям. «РЖД в рамках тарифного коридора и своих полномочий даст на свое усмотрение скидку грузам, кому-то больше, кому-то меньше. ФАС не будет навязывать и определять, кому давать скидки. Цель для РЖД — увеличить погрузку и грузооборот таким образом, чтобы в 2016 году получить 38 млрд выручки от увеличения структуры грузооборота»,— приводит его слова «РИА Новости».

Как и сообщал «Ъ», правление ФАС планировало утвердить решение об индексации грузового тарифа ОАО РЖД на 2016 год на 9%. Повышение подразумевает ряд условий, которые уже согласовало ОАО РЖД и заслушало правительство на заседании по инвестпрограмме монополии 26 ноября. ФАС снизит нижний порог тарифного коридора (рамки, в которых ОАО РЖД с 2013 года может изменять грузовой тариф) с минус 12,8% до минус 25%, верхний предел (плюс 13,4% к тарифу) изменен не будет.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2872553

ОАО РЖД подготовило предложения по изменению порядка применения скидок и надбавок в рамках "тарифного коридора" — механизма, который позволяет монополии изменять цены в интервале от плюс 13,4% до минус 12,8% (вскоре будет понижен до минус 25%) к установленному регулятором уровню. Сегодня идеи монополии, с которыми удалось ознакомиться "Ъ", планировалось обсудить на совещании в ФАС, рассказали...

ОАО РЖД подготовило предложения по изменению порядка применения скидок и надбавок в рамках "тарифного коридора" — механизма, который позволяет монополии изменять цены в интервале от плюс 13,4% до минус 12,8% (вскоре будет понижен до минус 25%) к установленному регулятором уровню. Сегодня идеи монополии, с которыми удалось ознакомиться "Ъ", планировалось обсудить на совещании в ФАС, рассказали два источника среди грузовладельцев, но оно было перенесено.

Среди прочего ОАО РЖД просит права повышать тариф при росте курса иностранных валют к рублю, а также увеличении стоимости перевозимого груза за три месяца не на 20%, как сейчас, а на 10% (в рублях). Ряд других триггеров роста цен также предлагается использовать с учетом валютного курса. Предусмотрена и возможность повышения тарифа на участках с дефицитом пропускной способности.

Часть мер направлена на рост конкурентоспособности железных дорог по отношению к альтернативным видам транспорта. Так, предлагается увеличить плечо, на котором предусмотрена дополнительная скидка к минимальному тарифу в 10%, с 1,1 тыс. до 3 тыс. км, и предоставлять крупную скидку (49% к минимальному тарифу) на высококонкурентных рынках — например, на перевозку нефти и нефтепродуктов, контейнеров и контрейлеров. Кроме того, монополия просит ввести "тарифный коридор" на порожний пробег и вагонную составляющую общего парка.

В ОАО РЖД предложения не комментируют. Монополия получила право на "тарифный коридор" в 2013 году, а в конце 2014 года использовало его, чтобы ввести максимум надбавки (13,4%) на экспортные грузы (кроме угля), что повлекло бурные протесты грузоотправителей. Но после смены руководства ОАО РЖД летом 2015 года министерства потребовали от монополии большей прозрачности при применении надбавок и скидок и пересмотра неудачных решений. В результате была отменена надбавка для черной металлургии и анонсирован возможный отказ от нее по другим видам грузов, вчера глава ОАО РЖД Олег Белозеров уточнил, что вопрос планируется обсудить на следующей неделе.

Новые идеи ОАО РЖД вызвали неоднозначную реакцию как у министерств, так и у грузоотправителей. В Минэкономики "Ъ" подтвердили получение предложений и поддерживают их, но сейчас "предоставление права увеличивать самостоятельно тарифы может быть губительным для экономики". В ФАС ограничились повторением тезиса о "прозрачности и понятности". Источник "Ъ" среди клиентов ОАО РЖД подчеркивает, что учет курса приведет только к повышению транспортных издержек экспортеров. НП "Русская сталь" считает корректировку правил применения "тарифного коридора" необходимой, но предлагает свои поправки. Например, обязать ОАО РЖД публиковать отчет об использовании денег, полученных в результате роста тарифов. По мнению члена комиссии по развитию реального сектора Общественной палаты РФ Олега Калинского, из всех оснований для повышения цен следует сохранить только пропускную способность, поскольку деньги могут быть использованы для улучшения ситуации. Также, добавляет он, каждое решение о росте тарифа следует согласовывать с ФАС и советом потребителей услуг ОАО РЖД.

Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров, напротив, считает, что рост тарифов на участках с дефицитом пропускной способности, как и введение тарифного коридора для порожних вагонов, несет в себе опасность снижения эффективности управления парком. Принятие всего комплекса предложений, уверен эксперт, приведет только к снижению прозрачности тарифной системы и увеличению рисков дискриминации участников рынка.

Наталья Скорлыгина, Анатолий Джумайло

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2896908

МОСКВА, 9 ноября. /ТАСС/. Совет директоров РЖД назначил гендиректора Globaltrans Сергея Мальцева старшим вице-президентом компании. Об этом говорится в сообщении РЖД.
"Назначить Мальцева Сергея Валентиновича старшим вице-президентом открытого акционерного общества "Российские железные дороги", - сказано в документе.
Кроме того, совет директоров РЖД назначил на должности вице-президентов...

МОСКВА, 9 ноября. /ТАСС/. Совет директоров РЖД назначил гендиректора Globaltrans Сергея Мальцева старшим вице-президентом компании. Об этом говорится в сообщении РЖД.
"Назначить Мальцева Сергея Валентиновича старшим вице-президентом открытого акционерного общества "Российские железные дороги", - сказано в документе.
Кроме того, совет директоров РЖД назначил на должности вице-президентов Геннадия Верховых и Павла Иванова и освободил от обязанностей вице-президента Александра Целько.
Мальцев покинул пост генерального директора и члена совета директоров Globaltrans в связи с переходом на работу в РЖД. Исполнять обязанности главы компании будет замгендиректора Валерий Шпаков, говорится в пресс-релизе Globaltrans.
При этом Мальцев заявил о намерении сохранить 4,5% акций компании, которые будут переданы в траст.
"Таким образом, у Мальцева более не будет права голосовать или как-либо контролировать и управлять своим экономическим интересом в компании", - отмечается в сообщении.

МОСКВА, 31 марта. /ТАСС/. Старший вице-президент ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Сергей Мальцев возглавил совет директоров АО "Федеральная грузовая компания" (ФГК). Соответствующее решение принял совет директоров ФГК, говорится в сообщении компании.
До этого совет директоров ФГК возглавлял Валерий Веремеев, который в конце 2015 года ушел с поста советника президента РЖД в АО "Первая...

МОСКВА, 31 марта. /ТАСС/. Старший вице-президент ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Сергей Мальцев возглавил совет директоров АО "Федеральная грузовая компания" (ФГК). Соответствующее решение принял совет директоров ФГК, говорится в сообщении компании.
До этого совет директоров ФГК возглавлял Валерий Веремеев, который в конце 2015 года ушел с поста советника президента РЖД в АО "Первая грузовая компания" в качестве заместителя генерального директора.
Заместителем председателя избран вице-президент РЖД Андрей Старков.
В совет директоров также вошли заместитель начальника департамента экономики РЖД Тамара Андранович, начальник департамента управления транспортно-логистическим бизнес- блоком РЖД Иван Беседин, начальник департамента управления дочерними и зависимыми обществами РЖД Алексей Давыдов, заместитель начальника департамента корпоративных финансов РЖД Александр Романов, генеральный директор ФГК Алексей Тайчер, в качестве независимых директоров - генеральный директор ООО "Пангео Капитал" Юрий Кудимов и генеральный директор ООО "ФинЭкспертиза-Капитал" Елена Трубникова.


Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/ekonomika/3167685

Правительство России перенесло сроки разработки проекта целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок, которую вице-премьер Аркадий Дворкович ранее поручал подготовить до 1 октября. Об этом «Ленте.ру» сообщили в Минэкономразвития (МЭР), участвующем в подготовке документа.

«Срок был перенесен на первый квартал 2016 года», — заявила представитель ведомства. И добавила, что МЭР...

Правительство России перенесло сроки разработки проекта целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок, которую вице-премьер Аркадий Дворкович ранее поручал подготовить до 1 октября. Об этом «Ленте.ру» сообщили в Минэкономразвития (МЭР), участвующем в подготовке документа.

«Срок был перенесен на первый квартал 2016 года», — заявила представитель ведомства. И добавила, что МЭР направило Дворковичу письмо «с общим описанием планируемых изменений в целевую модель рынка». «Документ будет доработан после снятия максимального количества разногласий, сейчас ведутся обсуждения», — отметила собеседница.

Ранее 7 октября директор департамента госрегулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности МЭР Ярослав Мандрон сообщил о предложении Минэкономразвития в рамках новой целевой модели разделить РЖД на две составляющие — инфраструктурную и локомотивную. При этом замглавы МЭР пояснил, что речи о выделении локомотивного бизнеса из «Российских железных дорог» не идет.
«Локомотивы останутся у РЖД как у общесетевого перевозчика. В дальнейшем возможны лишь вариации с допуском частников на отдельные маршруты при условии, что они полностью возьмут на себя их обслуживание, а не будут "выдергивать" доходные маршруты», — приводит его слова пресс-служба министерства.

Однако в пресс-релизе от 11 сентября говорится именно о создании отдельной «дочки» РЖД: «планируется сохранить статус единственного общесетевого перевозчика в рамках холдинга ОАО "РЖД", при этом допустив балансовое обособление активов локомотивного хозяйства в отдельное дочернее общество». В Минтрансе «Ленте.ру» сообщили, что соответствующие предложения МЭР не поступали.

В сентябре некоммерческое партнерство «Совет операторов железнодорожного транспорта» (СОЖТ) обратилось к Дворковичу с предложением сдвинуть сроки разработки целевой модели на первый квартал 2016 года. Эксперт СОЖТ Игорь Лебедь рассказал «Ленте.ру», что положения проекта модели обсуждаются сообществом операторов грузовых вагонов на нескольких площадках, в том числе в Минэкономразвития и Минтрансе. Просьбу о переносе сроков он объяснил необходимостью детального анализа мероприятий структурной реформы на железнодорожном транспорте, заканчивающейся в 2015 году. По словам Лебедя, прежде всего нужно определить степень выполнения целей реформы.

Отметим, что передача РЖД грузового подвижного состава частным операторским компаниям, согласно принятой в 2010 году пятилетней модели рынка, лишь отчасти позволила решить поставленные задачи. Дефицит грузового подвижного состава сменился в итоге профицитом (составляет по разным оценкам от 70 тысяч до 200 тысяч вагонов), что привело к катастрофическому падению арендных ставок в 2015 году и поставило этот бизнес на грань рентабельности. Весной 2015-го некоторые операторы (Globaltrans, ФГК, ПГК, «Нефтетранссервис») выступали за то, чтобы отдать грузовые вагоны назад в ведение РЖД. С августа под управлением «Российских железных дорог» находится часть парка ее дочерней компании — ФГК. По другим операторам решение не принято. При этом частных локальных перевозчиков с локомотивами, которыми в настоящее время по-прежнему владеет РЖД, так и не появилось.
Источник: http://lenta.ru/news/2015/10/07/rzd_reforma/

На железнодорожном рынке развернулась борьба за признание ОАО РЖД монополией в сегменте текущего отцепочного ремонта (ТОР) вагонов. На эту услугу, резко подорожавшую с марта, железнодорожные операторы, по оценкам аналитиков, тратят 20-60 млрд руб. в год. Операторы предложили отдельно регулировать расценки на ремонт или включить ТОР в тариф ОАО РЖД. Но против включения в тариф этих затрат...

На железнодорожном рынке развернулась борьба за признание ОАО РЖД монополией в сегменте текущего отцепочного ремонта (ТОР) вагонов. На эту услугу, резко подорожавшую с марта, железнодорожные операторы, по оценкам аналитиков, тратят 20-60 млрд руб. в год. Операторы предложили отдельно регулировать расценки на ремонт или включить ТОР в тариф ОАО РЖД. Но против включения в тариф этих затрат выступают не только Федеральная служба по тарифам (ФСТ) и ОАО РЖД, но и грузоотправители: крупные металлурги, ожидающие роста своих транспортных расходов, уже пожаловались на это в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Как стало известно "Ъ", объединяющее крупных металлургов НП "Русская сталь" пожаловалось в ФАС на предложения ОАО РЖД и операторов включить расходы на текущий отцепочный ремонт вагонов в грузовой тариф монополии. По словам источников "Ъ", письмо направлено в начале этой недели, это подтвердили "Ъ" и в НП. По словам исполнительного директора "Русской стали" Алексея Сентюрина, включение ТОР в тариф фактически переложит на грузоотправителей ответственность за содержание чужого имущества. В ФАС на запрос "Ъ" не ответили.

Вопрос о необходимости контроля за расценками на ТОР обсуждается с 2010 года, и, по сути, речь идет о признании ОАО РЖД монополией и в этом сегменте. ТОР выглядит так: ОАО РЖД отставляет от работы вагон, который сочтет неисправным, и направляет его на ремонт. Госкомпания сама устанавливает цены на ТОР в подконтрольных ей ремонтных предприятиях, где, по оценке опрошенных "Ъ" участников рынка, ремонтируется около 90% всех вагонов, и именно ОАО РЖД решает, в какое депо везти вагон. Но в монополии уверяют, что везут вагон в депо, с которым у оператора заключен договор на ТОР. Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров замечает, что объемы растут из года в год: если в 2008 году на ТОР было отправлено 645,7 тыс. вагонов, то в 2014 году — уже 1,2 млн, а это уже весь объем парка грузовых вагонов в РФ. Стоимость ремонта вагона составляет 20-60 тыс. руб., то есть в 2014 году ОАО РЖД могло заработать на ТОР 20-60 млрд руб., посчитал аналитик. В 2015 году доходы ОАО РЖД от этой услуги должны вырасти: как сообщили "Ъ" в Первой грузовой компании (входит в UCLH Владимира Лисина), с марта монополия подняла расценки на ТОР на 8,2-100% в зависимости от услуги, а, например, "устранение остроконечного наката гребня" подорожало на 3138%.

По данным "Ъ", вопрос включения ТОР в тариф ОАО РЖД обсуждался 29 апреля у начальника управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры (филиал ОАО РЖД) Алексея Сакеева. Из протокола совещания (копия есть у "Ъ") следует, что у операторов нет единой позиции. НП "Совет операторов железнодорожного транспорта" (объединяет крупных игроков) выступает за включение в тариф лишь самых необходимых работ (например, подачу-уборку вагона), а контроль за ценами по замене деталей и устранению повреждений предлагает передать ФСТ. Ассоциация перевозчиков и операторов подвижного состава и НП операторов железнодорожного подвижного состава (объединяют мелких и средних операторов), напротив, хотят зафиксировать в тарифе все услуги в рамках ТОР.

Кроме того, рынок беспокоит отсутствие контроля за ТОР. Так, источник "Ъ" среди операторов утверждает, что ОАО РЖД отцепляет вагоны даже в хорошем техническом состоянии. "Проверить то, что вагон действительно нуждается в ремонте, практически невозможно",— говорит он. По данным "Трансойла" Геннадия Тимченко (в парке около 40 тыс. цистерн, их средний возраст 14 лет), в 2014 году в ТОР направили 27 тыс. вагонов оператора, что обошлось более чем в 1 млрд руб. Другой собеседник "Ъ" уверяет, что у ОАО РЖД есть даже план на год по числу отцепок. Опрошенные "Ъ" операторы признаются, что сейчас вопрос о госрегулировании ТОР вновь актуален не только из-за роста цен, но и в связи с падением доходности вагонов. За два года ТОР подорожал на 60%, а доходность полувагона сократилась с 1,5-1,3 тыс. руб. в сутки в 2012 году до 450 руб. в 2015 году, отмечает один из собеседников "Ъ".

Вчера в ОАО РЖД не стали комментировать тему, отметив, что не считают себя монополистом в этом сегменте, поскольку на рынке есть и частные ремонтные компании. Так же ответили и в ФСТ. Источник, знакомый с позицией службы, пояснил, что ФСТ не устраивает, что при включении ТОР в тариф стоимость этой услуги размоется между всеми операторами, а собственникам нового парка придется платить за ремонт старых вагонов. В Минтрансе на запрос "Ъ" не ответили.

Юлия Галлямова, Анатолий Джумайло
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2723588

Чиновники, РЖД и операторы продолжают спорить о том, кто, как и сколько должен платить за услуги по текущему ремонту вагонов во время перевозки – так называемому текущему отцепочному ремонту. Неисправный вагон РЖД может направить на ремонт, оплачивать который приходится операторам.
ФАС подготовила поправки в устав железнодорожного транспорта, регулирующие порядок оплаты операций, связанных с...

Чиновники, РЖД и операторы продолжают спорить о том, кто, как и сколько должен платить за услуги по текущему ремонту вагонов во время перевозки – так называемому текущему отцепочному ремонту. Неисправный вагон РЖД может направить на ремонт, оплачивать который приходится операторам.
ФАС подготовила поправки в устав железнодорожного транспорта, регулирующие порядок оплаты операций, связанных с текущим отцепочным ремонтом вагонов: отцепкой, диагностикой и его доставкой в депо («Ведомостям» удалось ознакомиться с проектом поправок). ФАС предлагает прописать в уставе: если ремонт происходит по вине владельца вагона, то помимо платы за сам ремонт он платит РЖД и за операции, связанные с ремонтом. Но если поломка вагона произошла по вине РЖД, то владелец затраты не компенсирует. Размеры выплат определит ФАС (сейчас – РЖД). Из документа не ясно, кто должен определять виновника поломки. Представитель ФАС на вопросы «Ведомостей» не ответил. Его коллега из РЖД от комментариев отказался.
Прежде чем корректировать устав, который регламентирует перевозочную деятельность, нужно вначале подготовить документы, определяющие, что такое текущий отцепочный ремонт и как он должен проводиться, говорится в письме исполнительного директора Совета операторов железнодорожного транспорта Алексея Дружинина в ФАС от 11 сентября (копия есть у «Ведомостей»). Но главное, пишет Дружинин, уставом руководствуются стороны договора перевозки: РЖД и грузоотправитель – а владелец вагона ею не является, поэтому на него действие документа не распространяется. Поэтому ФАС должна отказаться от дальнейшей разработки таких поправок, пишет Дружинин. Процедура принятия решения о ремонте вагона непрозрачна, объясняет топ-менеджер одного из операторов: решение принимает депо и владелец вагона не может его проверить. Таким образом, у РЖД нет стимула сокращать число отцепочных ремонтов, считает собеседник «Ведомостей».
Спор между участниками рынка и чиновниками начался из-за роста количества ремонтов и их удорожания. По данным гендиректора агентства «Infoline-аналитика» Михаила Бурмистрова, с 2011 г. число ремонтов выросло на 30% до 1,3 млн вагонов в год, а стоимость – вчетверо до 65 000 руб. за вагон. Выходит, в год текущий ремонт вагонов обходится операторам в 84,5 млрд руб. Весной ФСТ предлагала ввести тарифы на услуги по отцепке вагона, его диагностике и доставке в депо (90% таких работ предоставляет РЖД). РЖД хотела включить стоимость ремонтов в тариф. А Совет потребителей при РЖД предлагал установить единый тариф на отцепочный ремонт.