Посты → Популярное

Премьер-министр Дмитрий Медведев согласился проиндексировать в 2015 г. тарифы РЖД на 10%, а не на 7,5%, как у остальных монополий, сказали «Ведомостям» два человека, близких к участникам совещания у премьера. Минэкономразвития настаивало на повышении тарифов РЖД на 7,5%, но президент РЖД Владимир Якунин просил индексации на 10%.

Разница в индексации в 2,5 п. п. даст РЖД 32,8 млрд руб....

Премьер-министр Дмитрий Медведев согласился проиндексировать в 2015 г. тарифы РЖД на 10%, а не на 7,5%, как у остальных монополий, сказали «Ведомостям» два человека, близких к участникам совещания у премьера. Минэкономразвития настаивало на повышении тарифов РЖД на 7,5%, но президент РЖД Владимир Якунин просил индексации на 10%.

Разница в индексации в 2,5 п. п. даст РЖД 32,8 млрд руб. дополнительных доходов в 2015 г., говорится в презентации Минэкономразвития к совещанию у премьера (ее копия есть у «Ведомостей»). А вместе с субсидиями в 45 млрд руб. это позволит монополии избежать убытка по итогам 2015 г. в 60 млрд руб., писал в начале ноября в письме премьер-министру Якунин. Сверх этого монополии нужны субсидии на 25 млрд руб. на компенсацию потерь при организации пассажирских перевозок (пригородных и дальнего следования).

Сколько всего субсидий из запрашиваемых 70 млрд руб. может получить РЖД — пока не понятно. Ранее представитель Минфина говорил, что министерство готово выделить 30 млрд руб. Минэкономразвития подсчитало, что РЖД хватит 34 млрд руб. субсидий.

У РЖД есть резервы, которые позволят избежать убытка, следует из презентации Минэкономразвития. РЖД в 2015 г. получит дополнительный доход от инвестиций в логистического оператора Gefco (2,3 млрд руб.), 10,5 млрд руб. компания сможет сэкономить, перенеся часть капитальных ремонтов в инвестпрограмму, еще 20,8 млрд руб. — за счет зарплаты сотрудникам РЖД, повысив ее не на 5,1%, а на 2,1%, также 22,9 млрд руб. даст переоценка «Трансконтейнера» и «РЖД логистики» (в 2015 г. войдут в капитал контейнерного оператора Таможенного союза ОТЛК).

Грузоотправители против индексации тарифов РЖД на 10% в 2015 г. Это окажет отрицательное воздействие на состояние тех предприятий, у которых нет альтернативы железнодорожным перевозкам, а таких в отрасли подавляющее большинство, говорит сотрудник одной из компаний-грузоотправителей. При этом рост стоимости железнодорожных перевозок не ведет к улучшению их качества — скорость движения снижается, нарушаются сроки доставки грузов, отмечает он. По данным гендиректора «Куйбышевазота» Владимира Герасименко, который 15 сентября написал письмо первому заместителю председателя правительства Игорю Шувалову (его копия есть у «Ведомостей»), «за последние годы» на 20% снизилась скорость движения, а доля грузов, доставленных с нарушением сроков, выросла на 31%.



Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/politics/news/3379...

Возможность повышения грузовых железнодорожных тарифов в 2015 году на 10% всерьез обеспокоила промышленников. По данным "Ъ", десятки грузовладельцев уже обратились в правительство и администрацию президента с просьбой не индексировать тарифы выше 7,5%, угрожая в противном случае снижением добычи угля, производства металла и минудобрений. В ОАО РЖД уверяют, что с учетом заморозки тарифов в 2014...

Возможность повышения грузовых железнодорожных тарифов в 2015 году на 10% всерьез обеспокоила промышленников. По данным "Ъ", десятки грузовладельцев уже обратились в правительство и администрацию президента с просьбой не индексировать тарифы выше 7,5%, угрожая в противном случае снижением добычи угля, производства металла и минудобрений. В ОАО РЖД уверяют, что с учетом заморозки тарифов в 2014 году транспортные затраты грузоотправителей вырастут незначительно.

В распоряжении "Ъ" оказались письма грузоотправителей в правительство и администрацию президента с просьбой не допустить роста тарифов ОАО РЖД в 2015 году на 10%, как настаивает монополия. Авторы обращений — НП "Русская сталь", Российская ассоциация производителей удобрений (РАПУ), "Русал", "Куйбышевазот", "Тольяттиазот", НП защиты интересов грузовладельцев в сфере железнодорожного транспорта. Еще одно письмо от владельца "Кузбассразрезугля" Андрея Бокарева адресовано Минэнерго. Содержание почти всех писем (датированы 15 сентября — 1 октября) одинаково: там говорится о негативных последствиях для промышленности роста тарифов выше уровня инфляции 2014 года (текущий официальный прогноз — 7,5%) — сокращении объемов производства, росте себестоимости, потере рентабельности. Точную оценку убытков приводит только РАПУ — 2,7 млрд руб. по всем производителям минудобрений на 2015 год.

Поручение предусмотреть индексацию грузовых тарифов ОАО РЖД "в размере до 10%" 25 июня дал Владимир Путин. На этом настаивало ОАО РЖД, предупредив о потенциальном убытке на 100 млрд руб. по итогам 2015 года. Из всех профильных ведомств против было только Минэкономики, но в конце сентября оно опубликовало прогноз социально-экономического развития, заложив рост тарифов на 10%. Источник "Ъ", близкий к ОАО РЖД, уверяет, что проект бюджета на 2015 год также предусматривает индексацию в 10% и субсидии для монополии в размере 30 млрд руб. Но другой собеседник "Ъ", знакомый с ходом обсуждения вопроса в Белом доме, уточняет, что пока индексация в 10% официально не оформлена, окончательное решение будет принято только в ноябре. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова от комментариев отказалась.

По мнению грузовладельцев, индексация тарифов на 10% не только не поможет ОАО РЖД улучшить финансовое положение, а, напротив, сократит доходы монополии из-за неизбежной потери грузовой базы. "Высокодоходные грузы уйдут на другие виды транспорта, прежде всего автомобильный",— говорится в письме "Русала". Погрузка угля, на который приходится 25% всех объемов перевозок, также сократится, следует из письма "Кузбассразрезугля". В результате общий объем погрузки ОАО РЖД может снизиться на 3% (в январе--августе упала на 1,4%), из-за чего госкомпания потеряет 25 млрд руб., прогнозируют угольщики. НП "Русская сталь" в письме к помощнику президента Андрею Белоусову настаивает, что в сложных рыночных условиях ОАО РЖД стоило отказаться от непрофильных сделок, например по покупке французского логистического оператора GEFCO, или продать 50% плюс 1 акцию "Трансконтейнера", а не поднимать тарифы.

В ОАО РЖД не стали комментировать письма клиентов. Там лишь подчеркивают, что с учетом заморозки тарифов в 2014 году транспортные затраты грузовладельцев вырастут не более чем на 2-9% — например, перевозки на экспорт угля и руды подорожают на 3-4%. Источник "Ъ", близкий к монополии, говорит, что "многие грузовладельцы могут сами оптимизировать свои расходы и избавиться от непрофильных активов".

По оценке главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, рост тарифов на 10% увеличит расходы всех горно-металлургических компаний в целом не более чем на 6 млрд руб. в год, а производителей минудобрений — на 500 млн руб. Но ситуация усугубляется снижением в 2014 году цен на энергетический уголь, экспортируемый через порты Дальнего Востока, и железную руду. В результате, признает эксперт, рост транспортной составляющей в цене продукции действительно может негативно сказаться на динамике добычи, перевозок и экспорта.

Юлия Галлямова, Ольга Мордюшенко
http://www.kommersant.ru/doc/2583349

Минэкономики предложило новый вариант долгосрочных отношений ОАО РЖД и грузовладельцев. Оно предлагает сторонам фиксировать договорный тариф на несколько лет, а проблему того, что тариф ежегодно устанавливает ФАС, предлагает ОАО РЖД решать за счет тарифного коридора, позволяющего изменять эту цифру на 38,4% и возвращать тариф к договорному уровню. Грузовладельцы в целом не против, но ждут...

Минэкономики предложило новый вариант долгосрочных отношений ОАО РЖД и грузовладельцев. Оно предлагает сторонам фиксировать договорный тариф на несколько лет, а проблему того, что тариф ежегодно устанавливает ФАС, предлагает ОАО РЖД решать за счет тарифного коридора, позволяющего изменять эту цифру на 38,4% и возвращать тариф к договорному уровню. Грузовладельцы в целом не против, но ждут деталей — в частности, опасаются, что ОАО РЖД сможет в любой момент разорвать подобный контракт, ставший невыгодным.

Минэкономики прорабатывает механизм, который позволит ОАО РЖД заключать с грузоотправителями по взаимной договоренности контракты, в которых тарифные параметры будут зафиксированы на долгосрочный период. Об этом на конференции "Рынок транспортных услуг" заявил заместитель директора департамента госрегулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономики Василий Шипилов. Долгосрочность тарифа, базовый уровень которого ежегодно устанавливается ФАС, для конкретного грузоотправителя ОАО РЖД может обеспечить за счет ценового коридора — права монополии изменять установленный ФАС тариф на определенный тип грузов в пределах от минус 12,8% до плюс 13,4% (нижнюю планку вскоре опустят до минус 25%). "Такие тарифы могут оформляться в рамках гражданско-правовых отношений и действовать, например, в течение пяти лет,— поясняет господин Шипилов.— В свою очередь, стороны обязуются вне зависимости от того, как этот тариф будет изменяться в части регулирования, выдерживать принятый уровень".

Как пояснил "Ъ" Василий Шипилов, действующая методика ФСТ допускает установление долгосрочного тарифа, но он строится по методу учета рентабельности инвестированного капитала (RAB). Сейчас необходимости в RAB нет, говорит он, такая система хороша в период высоких цен и больших инвестиций, но сейчас грузовая база падает, а тарифы уже разогреты до такого уровня, что дальнейший их рост начиная с 2017-2018 годов должен быть сильно ограничен. Тем не менее долгосрочный механизм нужен уже сейчас, говорит он.

По словам главы НП "Защита интересов грузовладельцев в сфере железнодорожного транспорта" Алены Зябкиной, многие грузовладельцы в условиях нестабильности регулирования тарифов "уже склоняются к решению, что договорные отношения будут для них более интересными и стабильными".

"Многие действительно не против",— подтверждает источник "Ъ" среди грузовладельцев. Однако, говорит другой собеседник "Ъ", систему нужно прорабатывать. "ОАО РЖД — компания со стопроцентным госучастием,— объясняет он.— Допустим, она заключает невыгодный для себя пятилетний контракт. Что, совет директоров его даже под угрозой штрафа не пересмотрит? Конечно, пересмотрит".

Василий Шипилов подтверждает, что необходим механизм контроля рентабельности предоставленных тарифных скидок, которые могут приносить, например, пользу грузоотправителю, но убыток — ОАО РЖД. По его словам, в процессе обсуждения с ОАО РЖД министерство пришло к варианту, при котором максимальный размер скидки будет привязан к рентабельности груза, если речь не идет о низкодоходных категориях. Однако пока реализовать это сложно из-за несовершенства существующей системы раздельного учета, которая не позволяет определить себестоимость перевозки конкретного груза по конкретному направлению.

Договорное регулирование всегда менее прозрачно, чем общее тарифное решение, предупреждает заведующий лабораторией Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Кирилл Янков. "Я опасаюсь, что договорное регулирование будет оперировать некими цифрами грузоотправителей, которые представляют коммерческую тайну",— отмечает он. Поскольку государство не готово обеспечить установление долгосрочных тарифов, через систему двусторонних договоров оно делегирует часть рисков по прогнозированию экономики ОАО РЖД и грузоотправителям, полагает заместитель гендиректора ИПЕМ Владимир Савчук. Риск для сторон в том, что экономика может меняться интенсивнее, чем спрогнозировали стороны, или амплитуда колебания тарифа при ежегодной индексации будет выше, чем это допускает тарифный коридор, говорит эксперт.

Наталья Скорлыгина
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2878238